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        互信互利合作共贏漸成為區域經濟貿易共識

        2022-03-15 09:23:57    來源:中華工商時報

        2022年1月1日區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)正式生效,文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國正式開始實施協定。這標志著互信互利合作共贏漸成為區域經濟貿易共識,自由貿易、多邊主義、促進區域經濟一體化仍是經濟發展的大趨勢。

        自新冠肺炎疫情暴發以來,全球供應鏈持續緊張,世界經濟復蘇面臨壓力。據國際貨幣基金組織預測,2022年發達經濟體和發展中經濟的經濟增速將分別比上年下降0.7和1.3個百分點,甚至標識國際經貿活動水平的貿易額增速可能下降3個百分點。事實上,除疫情影響外,以鄰為壑的貿易保護主義傾向與思想潮流,也加大了各國經濟運行的成本,不利于經濟復蘇,更不利于經濟的高效運轉。

        RCEP各締約方充分認識到,良好的治理水平以及可預期、透明穩定的商業環境將促進經濟效率的提高與貿易投資的發展,全面經濟伙伴關系將極大地促進可持續發展。RCEP是在《世界貿易組織協定》的基礎上制定,將傳承發揚與創新運用結合在一起,做出了有針對性、具體的表述和相關程序設置。如RCEP考慮到柬埔寨、老撾、緬甸、越南等國家的經濟發展程度較低的情況,并針對其設置了特殊的差別待遇,使條款具有額外的靈活性。

        各締約方希望通過RCEP擴大并深化本地區經濟一體化,促進經濟增長以及更為公平的經濟發展,推進經濟合作,創造新的就業機會,提高生活水平,改善各國人民的普遍福利。總而言之,互利共贏是RCEP達成的根本動力。

        RCEP成員經濟產業重心不同、比較優勢各異,各國承諾優勢互補。RECP將發達國家、發展中國家、最不發達國家結合在一起,使資源實現區域內循環整合,這將為全球經濟貿易與共同發展提供良好的借鑒。

        RCEP正式生效,標志著全球人口最多、經貿規模最大的自由貿易區即將形成。據了解,RCEP15個締約國GDP占到全球經濟總量的30.2%,如此巨大規模的經濟體量,對各個締約國來說,都是自身經濟社會快速發展的良好機遇。

        在貨物貿易方面,協定生效后區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅,且主要是立刻降稅到零和10年內降稅到零,使RCEP自貿區有望在較短時間兌現所有貨物貿易自由化承諾。各締約方減讓關稅、免征關稅或十年內降至零關稅的承諾,將促進各締約方之間貨物貿易自由化程度提高。據了解,本協定實現了中日雙邊關稅減讓的歷史性突破,可以預測,中日雙方經濟互動交流將更為頻繁。

        RCEP專設有電子商務章節,即首次在亞太區域內達成的范圍全面、水平較高的多邊電子商務規則成果,利好電子商務與數字貿易發展。特別是后疫情時代,電子商務、數字貿易發展迎來良機。目前我國在移動商務、移動支付以及跨境電商等方面均領先全球,這將有利于提升我國在這一領域的話語權。

        在服務貿易方面,15個成員均作出了高于各自“10+1”自貿協定水平的開放承諾。其中,中國服務貿易開放承諾達到了已有自貿協定的最高水平,承諾開放的服務部門數量在入世承諾約100個部門的基礎上,新增了研發、管理咨詢、制造業相關服務、空運等22個部門。據了解,其他成員在我國重點關注的建筑、醫療、房地產、金融、運輸等服務部門均作出了高水平的開放承諾。無疑這些開放承諾,將促進區域內金融、電信等服務產業的發展與合作。

        RCEP正式生效,各締約國企業能夠依托各國比較優勢,在區域內采購生產材料以及對外投資,降低經營成本、投資成本,提高經營效率,增強國際競爭力。無疑,RCEP帶來互利共贏發展機遇,但任何機遇都意味著變局,任何變局都意味著優勝劣汰,因此,在看到機遇的同時,也應該看到挑戰。(何翠云)

        關鍵詞: 區域經濟貿易 非東盟成員國 中日雙邊關稅 電子商務

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